Главная / Коммуникации / Отопление / Являются ли стояки отопления в квартирах общедомовым имуществом

Являются ли стояки отопления в квартирах общедомовым имуществом

Замена стояков в многоквартирном доме – процесс, знакомый большинству владельцев жилплощадей. При решении вопросов, касающихся установки нового оборудования, собственнику недвижимости следует знать, в чьи обязанности входит монтаж труб и за чей счет осуществляется процедура.

Полномочия по обслуживанию и ремонту какого-либо оборудования, расположенного в многоквартирном доме возложены и на собственника жилплощади, и на управляющую компанию, к которой относится строение. Здесь все зависит от места установки элементов и приборов, необходимых для оптимального функционирования здания и квартир в нем, а также является ли оборудование общим либо личным имуществом.

Обслуживающая организация обязана осуществлять бесплатную замену оборудования, относящегося к общедомовому имуществу, поскольку жильцы ежемесячно осуществляют взнос денежных средств на ремонт и поддержание такового в исправном виде. Согласно нормам, установленным МДК (Методическое пособие по содержанию и ремонту жилищного фонда), перечень работ, включенных в квартплату, содержит:

поддержание различного общедомового имущества в соответствующем порядке;
техническое обслуживание коммуникационных систем;
аварийные работы;
текущий ремонт.

Иными словами, любые элементы коммуникаций, используемые в целях обеспечения оптимальной жизнедеятельности жильцов всего дома, подлежат ремонту за счет управляющей конторы. При этом часть из них может быть расположена в пределах квартиры.

За счет эксплуатационной организации осуществляется ремонт и замена следующего оборудования:

трубы газового снабжения до подвода к плите либо отопительным приборам;
стояки водоснабжения до соединения с разводкой труб внутри квартиры;
отопительные стояки до стыка с отводящими трубами;
система водоотведения до соединения с внутриквартирными трубами;
система вентиляции;
система электроснабжения.

Фактически собственник приватизированной квартиры заранее оплачивает ремонт и поддержание в должном порядке всех систем жизнеобеспечения в доме, выплачивая установленную сумму, прописанную в ежемесячной квитанции. По этой причине работники не имеют права требовать каких-либо дополнительных средств за замену вышедшего из строя оборудования.

Владелец приватизированной недвижимости обязан производить работы по устранению неполадок в приборах и оборудовании, расположенных в границах его собственности. При этом существует ряд нюансов, относительно того, за чей счет будет происходить замена оснащения. Здесь все зависит от того, является ли прибор частью общего имущества или же находится в пользовании лишь жильцов квартиры.

В личное имущество, устранение неполадок которого лежит на плечах владельца недвижимости, входят:

газовые и электроплиты;
система отопления, в частности, батареи и подводящие к ним трубы;
электрооборудование, такое как внутриквартирный кабель;
сантехническое оборудование;
счетчики.

В случае каких-либо неполадок в оборудовании, относящемся к общедомовому, владелец приватизированной квартиры обязан вовремя сообщить о нарушениях в управляющую компанию, для скорейшего их устранения. В иной ситуации, из строя может выйти та или иная система жизнеобеспечения, что негативно отразится на всех жильцах многоквартирного дома и доставит множество неприятностей конкретному собственнику. В подобных случаях владельцу неисправного оборудования нередко приходится оплачивать ущерб, нанесенный иным жильцам вследствие собственного халатного отношения к системам жизнеобеспечения.

Что касается замены стояков в приватизированной квартире, здесь все достаточно просто. Стояк представляет собой трубу, вертикально проходящую через все квартиры, начиная с первого этажа и до последнего. Служит для обеспечения жильцов горячей и холодной водой, газом.

Стояки, несомненно, относятся к общедомовому имуществу, поэтому замена и ремонт таковых являются обязанностью управляющей компании и не требуют каких-либо расходов из кармана владельца приватизированного жилья. При этом стоит помнить, что на бесплатной основе осуществляется лишь ремонт самого стояка до точки соединения его с системой разводки труб внутри квартиры. Данное оборудование уже считается собственностью жильца, и его замена происходит за счет последнего.

В некоторых случаях, сотрудники эксплуатационных организаций утверждают, что работы по ремонту стояков входят в обязанность собственника и требуют с владельца дополнительной оплаты. Подобное незаконно, поскольку жильцы приватизированных квартир ежемесячно оплачивают установленный взнос за ремонт и обслуживание, соответственно никаких дополнительных сумм за замену стояков жители квартир оплачивать не должны.

Важным моментом является обращение владельца по поводу замены вышедшего из строя эксплуатационного элемента. Заметив, что стояк находится в непригодном состоянии, собственнику следует как можно быстрее обратиться в управляющую фирму и написать соответствующее заявление. В бланке потребуется указать информацию о замеченных неполадках в оборудовании, а также сформулировать просьбу о проведении тщательного обследования.

В ходе экспертизы, сотрудниками компании устанавливается степень непригодности стояка и необходимость в ремонте. В ходе проверки обязательно составляется соответствующий акт, включающий заключение специалиста о необходимости ремонтных работ, составе и очередности таковых. Здесь же указывается информация относительно момента, за чей счет будет осуществлен процесс.

Далее, между работниками и владельцем жилья согласовывается дата работ и осуществляется замена оборудования, непригодного к дальнейшей эксплуатации.

Процесс замены стояков осуществляет фирма, заключившая с управляющей компанией соответствующий договор. В случае если оборудование относится к личному имуществу и устранение неполадок оплачивается хозяином жилья, последний вправе решать самостоятельно, кто именно произведет ремонтные работы в его квартире.

Замена стояков в приватизированном жилье входит в обязанности управляющей фирмы, поскольку каждый собственник ежемесячно выплачивает сумму, покрывающую расходы по содержанию и ремонту всего общедомового эксплуатационного оборудования. При требовании внести дополнительные средства за замену стояка, владелец квартиры вправе обратиться в правоохранительные органы с заявлением, поскольку подобное незаконно.

Является ли общим имуществом система отопления, расположенная в квартире многоквартирного дома

Какое оборудование входит в состав общего имущества многоквартирного дома, а что принадлежит владельцу квартиры. От ответа на данный вопрос, зависит, например, кто должен это оборудование содержать – собственник отдельной квартиры или все владельцы квартир в многоквартирном доме.

Состав общего имущества многоквартирного дома законодательно закреплен. Так, в части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) и пункте 2 Правил содержания общего имущества, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491 указано, что в состав общего имущества включается:

— иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).

Состав общего имущества в целях выполнения обязанности по его содержанию может быть определен собственниками помещений многоквартирного дома и оговорен в договоре управления многоквартирным домом.

В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях (п. 6 Правил содержания общего имущества).

Внутридомовая система отопления представляет собой совокупность стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Оборудование, которое находится в многоквартирном доме, относится к общему имуществу в случае, если оно обслуживает более одного жилого или нежилого помещения.

Собственники помещений многоквартирного дома и управляющая организация в договоре управления многоквартирным домом путем составления соответствующего приложения к договору могут разграничить зону эксплуатационной ответственности по системе отопления, возложив ответственность за обогревающие элементы (радиаторы), находящиеся в жилом (нежилом) помещении и обслуживающие одно помещение, на собственника данного помещения, а ответственность за стояки, отключающие устройства на ответвлениях от стояков, находящиеся в помещении собственника, но обслуживающие несколько помещений, — на управляющую организацию.

Минстрой России в своем Письме от 01 апреля 2016 г. № 9506-АЧ/04 разъяснил, что в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются обогревающие элементы системы отопления (радиаторы), которые обслуживают более одного жилого помещения, в том числе не имеющие отключающих устройств (запорной арматуры), расположенных на ответвлениях от стояков внутридомовой системы отопления, находящихся внутри квартир.

В Письме Минстроя России от 01 апреля 2016 г. № 9506-АЧ/04 также указывается, что обогревающие элементы (радиаторы) внутридомовой системы отопления, обслуживающие только одну квартиру, в том числе имеющие отключающие устройства (запорную арматуру), использование которых не повлечет за собой нарушение прав и законных интересов иных собственников помещений многоквартирного дома, в состав общего имущества собственников помещений многоквартирного дома не включаются.

Запись на консультацию к адвокату по телефону: 8(985)998-58-08

Жилищное право Последние публикации в прессе (Все публикации)

Внутриквартирные радиаторы отопления управляющие компании зачастую относят к имуществу собственника. По словам одного из директоров УК Новочебоксарска, происходит это потому, что нет четкого законодательного определения. Так ли это на самом деле?

В апреле 2016 года Минстрой РФ опубликовал письмо, в котором, ссылаясь на Жилищный кодекс, постановление Правительства РФ № 491 и решение Верховного суда РФ от 22 сентября 2009 года, разъяснил ситуацию по вопросу отнесения обогревающих элементов системы отопления, находящихся внутри помещений многоквартирных домов, к общему имуществу собственников МКД.

Общая система — общее имущество Согласно п. 3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ и п. 2 Правил содержания общего имущества к составу общего имущества собственников помещений в МКД относится “механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры)”. Также ведомство ссылается на п. 6 Правил содержания общего имущества, в соответствии с которым в состав общего имущества входит “внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях”.

Верховный суд РФ дает заключение о том, что отопительное оборудование в МКД, включая внутриквартирные радиаторы отопления, может быть отнесено к общему имуществу, только если оно обслуживает более одного жилого или нежилого помещения. Получается, что если связать воедино все нормы законодательства, то это дает основание полагать, что в состав общего имущества собственников помещений в МКД могут быть включены те обогревающие элементы (радиаторы) отопительной системы, где нет вентилей.

Поставил вентиль — радиаторы твои Вот и Минстрой РФ, взяв за основу решение Верховного суда РФ, нормы ст. 36 ЖК РФ и пункты Правил содержания общего имущества, обобщил и сделал вывод, что в состав общего имущества собственников помещений в МКД включаются “обогревающие элементы системы отопления (радиаторы), которые обслуживают более одного жилого помещения, в том числе не имеющие отключающих устройств (запорной арматуры), расположенных на ответвлениях от стояков внутридомовой системы отопления, находящихся внутри квартир”.

Но сделал оговорку, что в соответствии с пп. “а” п. 1 Правил содержания общего имущества состав общего имущества МКД в целях исполнения обязанности по его содержанию может определяться собственниками на общем собрании. Собственники и управляющая организация в приложении к договору управления МКД могут прописать разграничение зоны эксплуатационной ответственности по границам отопительной системы.

Границы ответственности Таким образом, ответственность за обогревающие элементы (радиаторы) в жилом (нежилом) помещении, обслуживающие одно помещение, может быть возложена на собственника помещения. Иными словами, заменять их, если они вышли из строя, должны собственники за свой счет. Ответственность же за стояки, отключающие устройства на ответвлениях от них в помещении собственника, но обслуживающие несколько помещений, берет на себя управляющая организация. Поэтому важно указать в договоре управления состав общего имущества МКД, в отношении которого осуществляется управление. Итак, Минстрой РФ подтвердил тот факт, что если на радиаторах (батареях) отопления внутри квартир имеются отключающие устройства (запорная арматура), то они не относятся к общему имуществу собственников помещений МКД. Если таких отключающих устройств нет, то они включаются в состав общего имущества собственников помещений МКД.

P.S. Письма Минстроя разъяснительного свойства по вопросам применения нормативно-правовых актов носят информационный характер.

В редакцию обратился читатель с вопросом: какой ремонт в квартире делается в счет квартплаты, а какой – за отдельную плату?

Если ответить на него коротко, то, согласно Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме (постановление правительства Российской Федерации № 491 от 13 августа 2006 года), содержание всех элементов квартиры, которые не относятся к общему имуществу дома, лежит на плечах собственника. В частности, пункт 5 Правил гласит: «В состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях». Из этого можно сделать вывод, что стояки в квартирах относятся к общему имуществу и ремонтируются за счет обслуживающей организации. Кстати, все эти вопросы регулируются договором управления, заключенным между собственниками многоквартирного дома и обслуживающей организацией. Эти документы можно посмотреть на сайте администрации города. Конечно, в каждом конкретном доме могут быть свои нюансы, но в целом такие договоры базируются на жилищном законодательстве и, в частности, на постановлении правительства №491. Например, пунктом 5.5 договора управления, который заключает со своими клиентами ООО «Комплекс», оговаривается: «Работы по проведению ремонта в Помещении Заказчика, а также иные услуги, связанные с обслуживанием и ремонтом имущества Заказчика и внутренних сетей Помещения Заказчика (не являющихся общим имуществом дома), не входят в стоимость услуг, указанных в настоящем Договоре». К договору прикладываются перечень работ по содержанию общего имущества многоквартирного дома и перечень платных услуг по ремонту помещений, ремонту и замене внутриквартирного оборудования и установочных изделий. Их невозможно привести в газете, так как они очень объемны. Но вот, скажем, какие, в частности, сантехнические работы ООО «Комплекс» предлагает проводить в квартирах за плату: смена и установка сантехприборов; смена радиаторных блоков; смена, ремонт кранов, смесителей; установка полотенцесушителей; устранение засоров сантехнических приборов, канализации; смена отдельных участков стальных трубопроводов отопления, холодного, горячего водоснабжения.

Под вышеизложенным можно подвести такую черту. В счет квартплаты содержится общее имущество дома. В квартирах к общему имуществу относятся стояки. Следовательно, если у вас, к примеру, потек стояк, вы вправе потребовать устранить течь без какой-либо оплаты. Правда, если он совсем прохудился, то решение о его замене придется принимать на общем собрании собственников, так как расходы на эти работы придется учесть в тарифе на содержание и ремонт жилья следующего года.

Минстрой РФ опубликовал разъяснительное письмо, в котором ссылаясь на Жилищный Кодекс, Постановление Правительства №491 и решение Верховного Суда РФ, определил, что внутриквартирные радиаторы отопления могут относиться к общему имуществу собственников помещений в МКД, если на них не установлена запорная арматура. Обо всём подробнее поговорим в сегодняшней статье.

В одной из предыдущих статей мы поднимали тему ремонта оборудования в квартире собственника. Тогда мы разбирались в вопросе, за чей счёт: собственника или управляющей организации, — должен выполняться ремонт внутриквартирного инженерного оборудования.

В частности затрагивался и момент с ремонтом радиаторов отопления в квартире. В подтверждение наших доводов 1 апреля 2016 года опубликовано письмо Минстроя, которое расставляет все точки над i.

В своём Письме №9506-АЧ/04 от 01.04.2016 года “По вопросу отнесения обогревающих элементов системы отопления, находящихся внутри помещений многоквартирных домов, к общему имуществу собственников помещений многоквартирных домов” Минстрой России попытался донести до управляющих организаций, являются ли квартирные радиаторы отопления общим или личным имуществом собственников.

Так, министерство ссылается на п.3 ч.1 ст.36 ЖК РФ и п.2 Правил содержания общего имущества (ПП РФ №491 от 13.08.2006), согласно которым к составу общего имущества собственников помещений в МКД относится “механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры)”.

Также ведомство в своём письме ссылается на п.6 Правил содержания общего имущества, в соответствии с которым в состав общего имущества входит “внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учёта тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях”.

Основываясь на вышеизложенном, ведомство приходит к выводу, что внутридомовая система отопления состоит из совокупности стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, ОДПУ теплоэнергии и прочего оборудования, расположенного на этих сетях.

Минстрой в этом вопросе ссылается также на позицию, отражённую в решении Верховного Суда Российской Федерации от 22 сентября 2009 г. №ГКПИ09-725. Суд даёт заключение о том, что отопительное оборудование в МКД, включая внутриквартирные радиаторы отопления, может быть отнесено к общему имуществу только, если оно обслуживает более одного жилого или нежилого помещения.

Верховный Суд РФ в своём заключении ссылается на пп.«д» п.2 Правил содержания общего имущества, в котором также говорится о включении в состав общего имущества МКД механического, электрического, санитарно-технического и прочего оборудования в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений, которое обслуживает более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).

Аналогичная норма содержится и в п.5 Правил содержания общего имущества. Она утверждает факт, что в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы вместе со стояками и ответвлениями от них до первого отключающего устройства, ОДПУ, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, механического, электрического, санитарно-технического и прочего оборудования, расположенного на этих сетях.

Все эти вместе взятые пункты Правил во взаимосвязи с ч.1 ст.36 ЖК РФ дают основания полагать, что в состав общего имущества собственников помещений в МКД могут быть включены только те обогревающие элементы (радиаторы) отопительной системы, которые обслуживают более одной квартиры.

Радиаторы отопления, установленные в квартирах собственников помещений в МКД, имеющие отключающие устройства на ответвлениях от стояков внутридомовой отопительной системы, которые обслуживают только одну квартиру и могут быть демонтированы собственником после получения разрешения на переустройство жилого помещения (ст.26 ЖК РФ), не входят в состав общего имущества в МКД.

Основываясь на вышеизложенных нормах жилищного законодательства, Верховный Суд РФ пришёл к выводу, что обогревающие элементы внутридомовой отопительной системы, обслуживающие только одну квартиру, не включаются в состав общего имущества собственников помещений в МКД.

Взяв за основу данное решение Верховного Суда, а также нормы ст.36 ЖК РФ и пункты Правил содержания общего имущества, Минстрой обобщил и сделал вывод, что в состав общего имущества собственников помещений в МКД включаются “обогревающие элементы системы отопления (радиаторы), которые обслуживают более одного жилого помещения, в том числе не имеющие отключающих устройств (запорной арматуры), расположенных на ответвлениях от стояков внутридомовой системы отопления, находящихся внутри квартир”.

Однако министерство сделало оговорку, что в соответствии с пп «а» п.1 Правил содержания общего имущества состав общего имущества МКД в целях исполнения обязанности по его содержанию может определяться собственниками на общем собрании.

Кроме того, утверждённый состав общего имущества МКД, в отношении которого осуществляется управление, является существенным условием договора управления МКД (п.1 ч.3 ст.162 ЖК РФ). Собственники и управляющая организация в приложении к договору управления МКД могут прописать разграничение зоны эксплуатационной ответственности по границам отопительной системе. Таким образом, ответственность за обогревающие элементы (радиаторы) в жилом (нежилом) помещении и обслуживающие одно помещение, может быть возложена на собственника помещения.

Ответственность же за стояки, отключающие устройства на ответвлениях от них в помещении собственника, но обслуживающие несколько помещений, берёт на себя управляющая организация. Поэтому важно указать в договоре управления состав общего имущества МКД, в отношении которого осуществляется управление.

Таким образом, Минстрой ещё раз подтвердил тот факт, что если на радиаторах (батареях) отопления внутри квартир имеются отключающие устройства (запорная арматура), то они не относятся к общему имущества собственников помещений МКД. Если таких отключающих устройств нет, то радиаторы (батареи) отопления включаются в состав общего имущества собственников помещений МКД.

В конце письма Минстрой с делал небольшую ремарку о том, что согласно п.2 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации (ПП РФ №1009 от 13.08.1997), письма федеральных органов исполнительной власти не являются нормативно-правовыми актами.

Поэтому письма Минстроя разъяснительного свойства по вопросам применения нормативно-правовых актов носят чисто информационный характер, не являются призывом к действию и не направлены на установление, изменение или отмену действующих правовых норм. Содержащиеся в письмах разъяснения не могут являться общеобязательными государственными предписаниями постоянного или временного характера.

Поделитесь с коллегами и друзьями

03 Ноя 2019 admin 44