Главная / Коммуникации / Водоснабжение / Подключение водоснабжения в частный дом законодательство

Подключение водоснабжения в частный дом законодательство

Как известно, «без воды – ни туды и ни сюды», с этим утверждением не поспоришь и вода в доме важна не меньше, чем электричество. Поэтому при постройке нового дома, в первую очередь необходимо задуматься как провести в дом воду? Для этого мероприятия необходимо согласовать условия, получить разрешение и подписать договор. И только потом начинать прокладывать трубы. Впрочем, расскажем обо всем по порядку. Из этой статьи вы сможете узнать, как правильно оформить водопровод в доме с юридической точки зрения.

Подключение воды в частный дом от рядом идущего магистрального водопровода процедура достаточно не быстрая и не простая. Перед тем как вода потечет из вашего крана потребуется провести целый ряд изысканий, составить план и получить его одобрение в соответствующих инстанциях. Однако именно подключение дома к общему магистральному водопроводу является отличной альтернативой различным автономным источникам воды. Хотя перед началом процедуры согласования все же необходимо выяснить состояние системы и напор воды в ней, ведь может статься, что затратив много денег и усилий для подключения к центральному водопроводу, потом все равно придется бурить скважину. А это совсем другая история.

Итак, подключение воды в дом происходит в несколько этапов. Все эти этапы необходимо проходить последовательно, иначе придется начинать все с самого начала. Ниже вы найдете подробную инструкцию о каждом из них и узнаете как провести в дом воду, затратив минимум усилий и финансов.

Первым делом, для подключения воды в частный дом необходимо получить ситуационный план участка, или, иначе говоря, его экспликацию. Такой документ выдает местная геодезическая служба. При этом, нужно обратить внимание, что старый ситуационный план участка может не подойти, поэтому, если он у вас есть, но сделан больше года назад, необходимо все равно заказать новый. Перед заказом экспликации можно уточнить по телефону какие именно документы нужны геодезистам, однако в большинстве случаев достаточно только документов, подтверждающих право собственности или право пользования земельным участком.

Геодезисты проводят съемку местности и оформляют план. На этом плане должны быть указаны все объекты на участке и расстояния между ними, а так же расстояние до ближайших коммуникаций. Обычно выполнение ситуационного плана не занимает больше 10 дней. Стоимость устанавливает геодезическая служба индивидуально.

После того, как у вас на руках будет ситуационный план участка, сразу возникает закономерный вопрос, что же делать дальше. На втором этапе для подключения к дому воды нужно получить технические условия. При этом, будущие абоненты должны знать, что основным и главным законодательным актом, который регулирует все процедуры подключения абонентов к сетям водоснабжения и водоотведения, является Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении». Кроме того, в каждом регионе есть свои нормативные акты, регулирующие этот вопрос. Поэтому, кроме общих правил, существуют региональные особенности подключения. Однако мы рассмотрим правила, одинаковые для всех российских регионов.

Итак, для получения технических условий необходимо обратится в местное предприятие водоканала, в ведении которого находятся магистральные водопроводные сети, к которым вы планируете подключится. Желательно, еще до визита в водоканал, позвонить туда по телефону и выяснить приемные часы специалиста, который заведует оформлением технических условий в вашем районе.

Для получения технических условий понадобится целый пакет документов :

Правоустанавливающие документы на земельный участок и дом;

Копии документов, удостоверяющих личность заявителя;

Ситуационный план земельного участка – 7 копий;

Градостроительный план земельного участка или разрешение на строительство – 2 копии;

Заявление установленного образца – 2 экземпляра;

Заявка на получение нагрузки водозабора и водоотведения;

Баланс водопотребления абонента по установленной форме, составленный проектной организацией с предоставлением методик расчета в соответствии с технологическим заданием.

Абонент, который планирует осуществить подключение или, иначе говоря, технологическое присоединение принадлежащего ему объекта капитального строительства к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения первым делом должен обратится в орган местного самоуправления, который выдавал разрешение на строительство дома. В течение 5 рабочих дней чиновники должны определить к какой организации водопроводно-канализационного хозяйства, в соответствии со схемой водоснабжения и водоотведения будет относится новый абонент. Именно в эту организацию необходимо подать все документы на получение технических условий. Такие ТУ выдаются абоненту через 14 рабочих дней после регистрации заявления. Услуга оказывается бесплатно.

При этом, надо уточнить, что технические условия подключения являются документом, который определяет обязательства организации водопроводно-канализационного хозяйства, которая предоставила эти технические условия, подключить объект капитального строительства, в виде частного домовладения к сетям водопроводного инженерно-технического обеспечения. В технических условиях указана максимально допустимая нагрузка на водопроводные сети нового абонента (мощность или объем водопотребления и водоотведения), а также сроки для подключения дома к водопроводу.

После того, как получены ТУ, можно переходить к составлению проекта ввода водопроводных сетей на участок. Это такой документ, без которого вы не сможете подписать договор о водоснабжении, а значит и пользоваться водой в доме будет нельзя. Итак, для того, чтобы закончить оформление подключения дома к водоснабжению, нужно заказать проект коммуникаций. Выполнить его может и сторонняя организация, на основании полученных ТУ, однако согласовать и утвердить проект все равно необходимо у организации водопроводно-канализационного хозяйства. Кроме того, этот проект необходимо будет утвердить в РЭС, газопоставляющей компании и, даже, у телефонной компании. Короче говоря, во всех организациях, коммуникации которых будут подведены к дому. Это необходимо для того, чтобы коммуникации не мешали друг другу и не возникало аварийных ситуаций. Финальный этап согласования проекта ввода водопровода на участок осущетсвяется в архитектурном управлении местных органов самоуправления.

В соответствии с договором о подключении водоснабжения организация коммунального комплекса, которая осуществляет эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей инженерно-технического обеспечения, обязуется произвести все необходимые действия по подготовке системы абонента и его коммунальной инфраструктуры к подключению дома к водоснабжению и подключить этот капитальный объект к находящемся в ее ведении сетям водопровода и канализации. Гражданин, осуществляющий строительство или реконструкцию своего частного домовладения, в свою очередь, обязуется выполнить все необходимые действия по подготовке этого капитального объекта к подключению водоснабжения и оплатить услуги по подключению. Надо отметить, что тарифы на подключение устанавливает сама организация водоснабжения и в разных регионах они могут отличаться. Однако всегда складываются из двух составляющих:

— Плата за подключаемую нагрузку водопроводной сети на покрытие расходов на подключение частного домовладения к магистральному водопроводу и канализации;

— Плата за прокладку сетей водоснабжения от точки подключения дома до точки подключения водопроводных сетей к централизованной системе холодного водоснабжения организации. В эту плату входит стоимость самих труб и работы по их укладке.

После подписания договора и оплаты подключения, организация водопроводно-канализационного хозяйства осуществит подключение нового абонента и можно будет заключать договор на водоснабжение и водоотведение в доме.

Читайте также:

Как провести в дом электричество? Пошаговая инструкция от юриста

Как провести в дом газ? Юридические аспекты (проект, монтаж, стоимость, документы)

Друзья! Если статья оказалась полезной, ПОЖАЛУЙСТА, поделитесь ею с друзьями в любой социальной сети, ведь чем больше людей будет знать о своих правах (и доказывать их), тем ответственнее станут службы.

Идея сайта возникла на основе многочисленных жалоб в сфере коммунальных услуг и отсутствия нужной информации в одном источнике! Это единственный в своем роде жилищный сайт, объединяющий действительно важные и актуальные материалы.

Для обеспечения водоснабжения за пределами городской черты можно использовать различные методы: выкапывание колодцев, бурение и обустройство скважин, но самым оптимальным вариантом является подключение частного дома к центральному водопроводу. При проведении данной процедуры не потребуются значительные финансовые вложения и большие объемы проводимых работ, вода будет иметь стабильный напор и проверенное санитарными службами качество.

Наибольшая трудность, которую вызовет подключение к центральному водопроводу — необходимость официального оформления с разрешениями и согласованиями большого пакета документов. Чтобы не пользоваться слухами, которые ведут к ошибочным действиям и потере времени, важно знать утвержденные законодательством нормативные акты и постановления, регламентирующие процедуру подключения жилых домов к центральной магистрали водоснабжения.

Рис.1 Примеры стандартного договора

Основополагающим документом, регламентирующим подключение к водопроводу централизованной линии, является правительственное постановление от 29.07.2013 № 644, определяющее правила холодного водоснабжения и водоотвода.

Его основные положения состоят из следующих пунктов:

Помимо вышеуказанного документа № 644, порядок подсоединения объектов определяется федеральными законами о градостроительной деятельности и «О водоснабжении и водоотведении». Основанием для проведения монтажных работ служит типовой договор о подключении к централизованной магистрали водопровода.
Заявитель, желающий присоединиться к централизованному водопроводу или существенно увеличить объемы водопотребления, обязан подать в территориальные властные органы заявку. В 5-ти дневный срок (период исчисления ведется только в рабочих днях) ему обязаны предоставить данные, основываясь на схеме водоподачи в данной местности, об организации, занимающейся водным хозяйством на территории нахождения подсоединяемого жилого дома.
Затем в водоканал обращаются представители местных органов или сам заказчик о выдаче техусловий для врезки в центральный водопровод. Если заказчику известен необходимый объем подачи воды, то он может подать заявление в водоканал о заключении договора, собрав необходимый пакет документов, не дожидаясь получения техусловий.
Службой, обладающей правом выполнять работы по договору, является организация: выдающая техусловия и соответствующее разрешение, ее правопреемник или собственник водоподающей магистрали. Она после приемки документов за 3 рабочих дня должна произвести их сверку согласно указанному ниже перечню. Помимо этого, определяется балансное соотношение водоотвода и водоподачи, техническая возможность проведения мероприятий с учетом высотности (этажности) объекта, участок трубопровода, на котором должна производиться врезка.
Если документы поступили в неполной комплектации или неправильно составлены, неверно соотносятся баланс или напорные характеристики водной магистрали источника не реализуют водоподачу на указанную этажность, не позже 3-х дней орган отправляет заказчику уведомление. В нем указывается, что за 20 дней заказчик обязан предоставить недостающую информацию или изменить предъявляемые требования к документации, то есть соотнести их с техническими характеристиками линии.
Если новые или измененные данные не поступили в 20-ти дневный срок, заявление аннулируется, о чем заказчик получает уведомление в период 3 дней после принятия решения.
Если предоставлены все документы и имеется техническая возможность проведения монтажных операций, водоканал в период 20 дней отправляет заказчику договор о подсоединении, техусловия и расчет оплаты.

Рис. 2 Пример разводки труб, к которым подключаются сантехнические приборы

Законодательство не допускает отказ службы водопроводного хозяйства от составления договора и выполнения обязательств по подключению к линии при существующей технической возможности.
Если подсоединение к линии невозможно по техническим причинам, составляется индивидуальный проект, позволяющий выполнить данные работы другим методом.
В соответствии со стандартным договором, оплата вносится в следующих объемах и порядке:
- 35% в срок до 15 дней после составления договорных документов;
- 50% в течение 90 дней во время проведения работ, не позднее их фактического завершения;
- 15% в 15-ти дневный срок после составления и подписи заключительных актов, являющихся гарантией технической возможности подачи воды к заказчику не позже ее фактического поступления.
Договор на водоснабжение составляется на указанный в нем срок и может быть продлен автоматически за месяц до окончания его срока, если стороны не заявили о его приостановке или изменении.

Основанием для составления договора снабжения холодной водой служит заявка от лица заказчика или его представителя, осуществляющего свои действия по доверенности, либо предложение от выбранный заказчиком службы водопроводного хозяйства.

В заявлении следует указать следующую информацию:

Реквизиты абонента:
- Для физлиц — почтовый адрес регистрации или места проживания, полное имя, паспортные данные или другой документ, подтверждающий личность, контактные сведения.
- Для юридических лиц и ИП — номер регистрации в Государственном реестре и число его внесения, место расположения с указанием почтового и регистрационного адреса по месту проживания, индивидуальный номер плательщика налогов (ИНН), реквизиты банка и документы, подтверждающие право абонента на подписание деловой документации.
Название и размещение объекта, в отношении которого составляется договор.
Сведения об иных источниках водозабора, с указанием объема и собственников, через сети которых происходит водоподача.
Если в отношении заказчика установлены нормативы на отведение канализационных вод в случаях, когда на участке отсутствуют септики для дач и загородных домов, указывается их состав и свойства в динамике изменений за год.
Площадь индивидуального участка заказчика с расположенными на нем объектами и его характеристики.
Данные о виде деятельности в случае нормированных водосбросов.

Список бумаг, подаваемых с заявкой, включает следующие документы:

Ксерокопия свидетельства об имущественных правах на подключаемый к водоподающей линии объект или устройство, необходимое для подсоединения к системе.
Копия паспорта или другого документа, подтверждающего личность абонента. Доверенность на составление деловых бумаг, если от заказчика действует его доверенное лицо.
Установленные законом стандартные документы для организаций, товариществ, жилищных кооперативов при составлении договоров с ресурсоподающими органами.
Сведения, нужные для подсчета потребляемых объемов — площадь орошаемых земель, жилья и вспомогательных помещений, этажность домов, число жильцов.
Ксерокопии документов и ранее заключенных договоров на подсоединение абонента к магистрали водоснабжения.
Ксерокопии актов о подсоединении, промывании и дезинфекции линии и оборудования на территории заказчика внутри дома и индивидуальном участке при врезке к водоподающей магистрали.
Ксерокопии бумаг на счетчики воды для сверки соответствия их требованиям законодательным нормам, схема монтажа и сведения об их показаниях на момент составления договора. Норма не действует на потребителей с объемом забора менее 0,1 кубических метров в час и тогда, когда установка счетчиков необязательна.
Схема места для взятия проб.
Ксерокопии бумаг, подтверждающих владение индивидуальным земельным участком.
Баланс максимального потребления с указанием целевого использования и нагрузки по потребностям (на хозяйственные нужды, защиту от огня, заполнение бассейнов, периодическое водопотребление для полива).
Положительное экспертное решение федеральной или частной экспертизы в случаях, если она требуется по законодательству.
Документальные ксерокопии бумаг об иных источниках поступления воды, договоров с поставляющими воду службами и их лицензий на использование недр с указанием объемов подачи.

Рис. 3 Схема водопровода в частном доме — пример

Составление проекта может понадобиться в случае, если происходит капремонт жилого дома с перепланировкой или он недавно построен. Для его разработки на основе полученных техусловий можно обратиться в частные архитектурные фирмы или к проектировщикам организации, являющейся собственником источника воды.

При его составлении учитывается количество жильцов в доме, объемы потребляемой воды, точки размещения санузлов и бытовой техники, наличие других источников поступления воды. Проектирующей организацией при разработке проекта понадобятся план участка и дома (чертежи жилого дома и топографическая съемка участка), тип применяемой в жилье сантехники, список эксплуатационных требований.

Готовый проект должен давать ответы на вопросы по:

выбору схемы разводки холодной и горячей воды при использовании водозаборного источника для системы отопления;
выбору материалов и размеров труб;
толщине стяжки, если водопроводная магистраль расположена в полу;
количеству материалов и сантехнической арматуры, необходимых и для проведения монтажных работ;
напору — требуются ли повысительные насосы для колодцев.

Заказчик должен получить от организации, имеющей право составлять проектную документацию, документ следующего содержания:

титульный лист с общими данными и пояснительной запиской;
генеральный план со схемой размещения основной водопроводной магистрали;
схему разводки водопроводной линии в доме с указанием основных узлов и точек размещения запорной арматуры;
аксонометрическую схему водопровода и котельной;
спецификацию используемых материалов и водопроводной арматуры.

Рис.4 Проект подключения к водопроводу — пример

Чтобы добиться подключения к водопроводной магистрали официальными разрешениями и согласованиям, нужно составление договора с водоканалом, включающего следующие положения:

оформление предмета договора — холодное водоснабжение и режим его подачи (давление в магистрали и объем) в соответствии с индивидуальными техусловиями;
период подачи воды потребителю;
качественные показатели холодной воды;
порядок контроля качественных характеристик;
перечень условий кратковременной приостановки водоподачи;
система учета водопотребления;
сроки и условия выплат за водопотребление;
разделение ответственности за эксплуатацию водоканала и потребителя по водопроводящим сетям;
договорные права и обязательства потребителя и водоканала по осуществлению снабжения водой;
ответственность сторон за невыполнение своих договорных обязательств;
порядок разрешения спорных вопросов, разногласий между потребителем и службой водоподающего хозяйства и их урегулирования;
порядок предоставления доступа представителям водоканала к точкам отбора водных проб и приборам учета для контроля водопотребления;
сроки и методы подачи данных абонентом о водопотреблении при наличии устройств индивидуального учета;
порядок информирования водоканала при переходе прав иным лицам или субъектам хозяйствования на объекты, в отношении которых составлены договорные документы;
условия подачи воды субъектам, подсоединенным к водопроводной линии абонента при договорных обязательствах с водоканалом.

После монтажа водоподающей системы в доме составляется акт работ, проведенных исполнителем, который подписывается абонентом.

Часто составляется акт на скрытые работы (для этого имеется специальный бланк), связанные с работами при прокладке трубопровода.

При промывке подключаемой к дому водопроводной систем санитарно-эпидемиологическими службами с дальнейшей проверкой качества воды, составляется акт на соответствие источника санитарно-эпидемиологическим нормам.

Рис. 5 Врезка подсоединением к водопроводной сети с помощью накладных хомутов

Если трубопровод будет проходить за пределами индивидуального участка, то организацией, имеющей право выполнять в него врезку, становится фирма, обладающая соответствующей лицензией или являющаяся членом саморегулируемой организации (СРО), осуществляющей свою деятельность в данной сфере услуг.

Обычно по пути прохождения централизованной магистрали располагаются колодцы через каждые 100 метров, с размещенными на трубопроводе отводами, обеспечивающими техническую возможность подключения дополнительных линий. Технические условия подключения даются до ближайшего колодца, если он отсутствует или магистраль проходит непосредственно по участку, практичнее сделать свой колодец из железобетонных колец (газосиликат является недолговечным вариантом, а использование кирпича экономически нецелесообразно).

Схема способа подключения дома к водопроводу зависит от его материала изготовления и включает в себя переходные муфты вместе с приборами учета. Врезка в центральный водопровод из труб ПНД осуществляется при помощи специальных хомутов, если магистраль выполнена из стальных труб, в которых отсутствуют фитинги для подсоединения боковых ответвлений, врезка производится при помощи хомутов или приваренных резьбовых переходников.

При размещении точки врезания на подключаемую воду в специальном колодце он должен обеспечивать удобный доступ для технадзора специалистами эксплуатирующей службы.

Рис. 6 Врезка в трубопровод под давлением

Дом можно подключить к центральной магистрали не дожидаясь получения плана на прокладку трубопровода, есть несколько способов решения данной задачи.

Хотя прерогативой на подключение водоснабжения и врезки в водопроводную магистраль обладает водоканал, которому за полтора-два часа работы придется выкладывать немалую сумму, данные работы можно провести с помощью специалистов в других организациях или наемных рабочих при соблюдении технических условий. Подключение к водоснабжению частного дома должно производиться в следующем порядке:

Выбирается методика врезания в магистраль, наиболее простым вариантом является использование накладных хомутов на магистрали из пластиковых или стальных труб. Следует отметить, что врезка в трубопровод под давлением, предполагает использование специальных устройств, основанные на методике сверления трубопровода через накладные хомуты.
Выбирается материал трубопровода, который нужно заказать длиной от точки водозабора до дома, обычно предпочтение отдают легким, прочным и не поддающимся коррозии трубопроводам из полиэтилена низкого давления ПНД.
Приобретаются необходимые приборы учета и компрессионные фитинги, являющиеся основными элементами арматуры для подсоединения трубопроводной магистрали из ПНД.

Рис. 7 Прокладка трубопровода своими руками — проведение земляных работ

Устраивается колодец из бетонных колец в месте, где должно проводиться врезание, аналогично выкапывается яма нужной глубины около фундамента дома, в котором сверлится отверстие для ввода трубы в дом.
С помощью специальной техники (траншеекопатели, малогабаритные экскаваторы) или своими руками выкапывается траншея нужной глубины, в которую помещается ПНД трубопровод. После подсыпки песка в траншеи уложенный на песчаную подушку трубопровод закапывают, при небольших глубинах залегания используют кабельный обогрев трубопровода или теплоизоляцию, засыпку не проводящими тепло материалами (керамзит).
ПНД труба подключается к магистрали через фитинг с запорным краном вместе с опломбированными приборами учета, после чего вода может быть подана в дом.

Существует два основных способа разводки — последовательный и параллельный, каждый из них обладает своими достоинствами и недостатками. В первом случае оборудование для водоснабжения и сантехнические приборы подсоединяется к линии последовательно, такая технология экономит трубные материалы, но при этом давление в самой удаленной точке может существенно отличаться от показателей при входе магистрали в дом.

При коллекторном методе арматуры и труб уходит больше, но напор во всех ответвлениях приблизительно одинаков. Часто разводку труб производится смешанным методом, подключая близко расположенное автономное оборудование для водоснабжения и сантехнические приборы последовательно в ответвление одной линии.

Рис. 8 Параллельная (коллекторная) разводка

Монтаж водоснабжения в частном доме должен проводиться по единым правилам, которые необходимо знать специалистам, информация может быть полезна и хозяевам при самостоятельном проведении работ. Основными пунктами сантехнических инструкций являются следующие требования:

Трубопровод должен располагаться строго вертикально и горизонтально, линии не должны пересекаться.
При соединении участков магистрали с помощью разборных компрессионных фитингов необходимо обеспечить свободный доступ к каждой точке стыка.
На входе каждого отвода от линии устанавливается запорный шаровый кран.
На входе в водопроводную магистраль дома обязательна установка фильтра от песка.
Для поддержания постоянного давления отводы от линии делают меньшего диаметра, чем основная магистраль.

Рис. 9 Способ последовательной разводки с подключенным оборудованием для водоснабжения

Как отмечалось выше, прокладку трубопровода рациональнее осуществлять при помощи труб из ПНД, которые наиболее распространены. Отличительные особенности данного вида труб следующие:

Изделия предназначены для подачи холодной воды с температурой от 0 до 40 С.;
Диапазон максимальных давлений зависит от диаметра и может доходить до 25 атмосфер.
ПНД трубопровод имеет более низкое гидравлическое сопротивление по сравнению с металлическими изделиями, препятствующее образованию на стенках соляного налета, ила во время циркуляции воды.
Подсоединение к магистрали и трубам внутри дома происходит с помощью компрессионных фитингов, обеспечивающих простоту монтажа, высокую надежность и герметичность соединения.
Труба поставляется в бухтах различной длины — это облегчает ее транспортировку и монтаж.
Срок службы трубопровода из ПНД без потери своих физических и химических свойств составляет около 50 лет.
В отличие от металлов, синтетические материалы устойчивы к воздействию коррозии и большинства агрессивных химических веществ.
Полиэтилен низкого давления имеет низкую теплопроводность — это препятствует замерзанию находящейся в трубах воды в холодное время.
Промерзание труб редко приводит к разрыву — они растягиваются, не теряя при этом своей целостности.
В настоящее время наиболее распространенные марки — ПЭ80 или ПЭ100, последняя обладает высокой плотностью и используется для монтажа водопроводных магистралей.

Рис. 10 Трубы ПНД и фитинги – внешний вид

Официально подключаться в частном доме к магистральному водопроводу можно после составления и подписания большого количества документов, которые необходимо представить в водоканал для составления договора о подсоединении к водоподающей системе. Для экономии финансовых средств часть работ можно выполнить своими руками в пределах индивидуального участка — это законодательно не запрещено, если монтаж проведен в соответствии с техническими условиями.

02 Апр 2019 admin 14